Указ Президента № УП-100 от 26.05.2026 «О создании более благоприятных экономических и административных условий для развития субъектов малого бизнеса» — это не только новый порог НДС и ставка 6%. В нём есть и меры поддержки без изменения ставок: приём наличных за алкоголь и табак в гостиницах и общепите, оформление работников общепита в тот же день, аренда прилегающих территорий по размеру земельного налога, единый сбор за алкоголь, «окно» для самостоятельного исправления ошибок до 2028 года и автоматизация возврата НДС и разблокировки счетов. Больше всего выигрывают общепит, гостиницы, торговля и сфера услуг.
Налоговые ставки и пороги по указу — переход на общий режим при доходе свыше 12 000 БРВ (около 5 млрд сумов), добровольный НДС 6%, двойной вычет расходов на бухгалтеров — мы подробно разобрали в статьях налоговые изменения 2026 и налог с оборота или НДС. Здесь — всё остальное.
Ключевые меры поддержки бизнеса по Указу УП-100
| Мера | Срок | Кому выгодно |
|---|---|---|
| Приём наличных при продаже алкогольной и табачной продукции | с 1 июня 2026 | гостиницы и общепит |
| Коды маркировки алкоголя, пива, табака, воды и прохладительных напитков, закупленных заведением, считаются реализованными для конечного потребления в нём | с 1 июня 2026 (в ред. от 27.08.2026) | гостиницы и общепит |
| Упрощённое оформление и оплата отдельных категорий работников в тот же день через мобильное приложение органов по труду | с 1 июня 2026 | общепит |
| Возврат 40% уплаченного НДС независимо от доли безналичной выручки | с 1 июня 2026 | общепит |
| Аренда зданий и прилегающих участков — в однократном размере земельного налога | с 1 июня 2026 | общепит, торговля, услуги |
| Полная автоматизация возобновления операций по банковским счетам после пояснений по камеральной проверке | с 1 июля 2026 | все налогоплательщики |
| Самостоятельное исправление нарушений, выявленных системой рисков, без налогового аудита (риск до 500 млн сумов) и выездной проверки (до 100 млн сумов) | до 1 января 2028 | малый бизнес |
| Единый сбор за розничную торговлю алкоголем и реализацию в общепите — 10% БРВ | с 1 января 2027 | магазины и общепит с алкоголем |
| Минимальные ставки арендной платы для налогообложения не применяются при аренде предпринимателям площадей свыше 1 000 кв. м (кроме Ташкента) | с 1 января 2027 | арендодатели и арендаторы в регионах |
| Расходы на бухгалтерский аутсорсинг и налоговых консультантов вычитаются в двойном размере | с 1 января 2027 | малый бизнес |
Общепит и гостиницы: наличные, маркировка, персонал
Наличные за алкоголь и табак
С 1 июня 2026 года гостиницы и заведения общепита могут принимать наличные при продаже алкогольной и табачной продукции. Для ресторанов, где часть гостей расплачивается наличными, это снимает практическую проблему с расчётами в зале. Остальные требования — онлайн-ККТ, фискальный чек, маркировка — сохраняются.
Коды маркировки «на входе»
Коды маркировки алкоголя, пива, табака, воды и прохладительных напитков, которые закупили гостиница или ресторан, считаются реализованными для конечного потребления в заведении. Это уменьшает риск расхождений при продаже напитков в розлив и бокалами. Пункт был изменён Указом от 27.08.2026 — сверяйте актуальный перечень на lex.uz. О последствиях ошибок с маркировкой — в статье о дистанционной налоговой проверке.
Сотрудники за один день
Для общепита вводится упрощённое оформление и оплата отдельных категорий работников на определённый срок в тот же день через мобильное приложение органов по труду. Конкретные категории и сроки в тексте указа не перечислены — их определяет порядок, который должен быть принят отдельно. Пока он не опубликован, оформляйте сотрудников в общем порядке; основы — в статье о кадровом учёте.
40% возврата НДС
Заведения общепита получают возврат 40% уплаченного НДС независимо от того, какая доля выручки поступила безналично. Раньше размер возврата зависел от безналичных поступлений.
Аренда и сборы
- Прилегающие территории. С 1 июня 2026 года для общепита, торговли и услуг арендная плата за здания, сооружения и прилегающие участки устанавливается в однократном размере земельного налога, рассчитанного по Налоговому кодексу.
- Сбор за алкоголь. С 1 января 2027 года сборы за розничную торговлю алкоголем и за его реализацию общепитом объединяются, ставка — 10% БРВ (44 000 сумов при БРВ 440 000 сумов, действующей с 1 сентября 2026 года).
- Крупные площади. С 1 января 2027 года при сдаче предпринимателям имущества площадью более 1 000 кв. м минимальные ставки арендной платы для целей налогообложения не применяются; исключение — Ташкент.
Проверки и администрирование
«Окно» для самостоятельного исправления до 2028 года
До 1 января 2028 года субъект малого бизнеса может сам устранить нарушения, выявленные программой определения, анализа и оценки налогового риска. В этом случае налоговый аудит не проводится, если сумма риска до 500 млн сумов, а выездная налоговая проверка — если до 100 млн сумов. Практический смысл: регулярно смотреть уведомления в кабинете и исправлять ошибки до того, как они станут основанием для проверки.
Разблокировка счетов и НДС
- С 1 июля 2026 года возобновление операций по банковским счетам после пояснений или исправлений по камеральной проверке должно происходить полностью автоматически.
- Свидетельство плательщика НДС выдаётся исключительно для учёта и не является основанием для мер воздействия; его временная приостановка отменена.
- Отрицательная разница по НДС до 10 млн сумов возвращается автоматически, без заявления и проверки.
Кому указ выгоднее всего и что сделать
- Рестораны, кафе, гостиницы: пересмотреть кассовую политику для алкоголя и табака, проверить расчёт возврата НДС, следить за порядком оформления сотрудников через приложение.
- Торговля и услуги: проверить договоры аренды прилегающих участков на соответствие новой формуле.
- Арендодатели в регионах: с 2027 года пересчитать налоговые последствия аренды крупных площадей.
- Весь малый бизнес: использовать окно до 2028 года — разбирать уведомления о рисках сразу.
Если нужно понять, какие меры применимы к вашей компании, запишитесь на консультацию или подключите налоговое сопровождение WealthWise.
Частые вопросы
Можно ли ресторану принимать наличные за алкоголь?
Да, с 1 июня 2026 года гостиницам и общепиту разрешено принимать наличные при продаже алкогольной и табачной продукции. Требования к фискальному чеку и маркировке сохраняются.
Уже можно оформить официанта через приложение за один день?
Указ это предусматривает для отдельных категорий работников общепита, но категории и срок в самом указе не названы. До принятия порядка оформляйте работников в общем порядке.
Что даёт самостоятельное исправление нарушений до 2028 года?
Если малый бизнес сам устранит нарушения, выявленные системой рисков, налоговый аудит не проводится при сумме риска до 500 млн сумов, а выездная проверка — до 100 млн сумов.
Какой будет сбор за продажу алкоголя с 2027 года?
Единый сбор за розничную торговлю алкоголем и реализацию в общепите — 10% БРВ; при БРВ 440 000 сумов это 44 000 сумов.
Меры поддержки уточняются подзаконными актами, и отдельные пункты указа уже менялись. Информация актуальна на дату публикации; перед решениями сверьтесь с lex.uz или со специалистом.